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组织应派遣具有风险评估能力的人员来从事这项工作，可以由熟悉所使用的设备、材料和工作方式的一个或多 个小组，采用互相发掘意见和进行观察的方式进行，大部份情况下专家的参与是必需的。 首先是分析活动 、产品或服务过程，可按部门进行，应覆盖公司的所有活动、产品或服务过程，包含常规和非常规的活动、所有接近工作场所的人员 （包括分承包方和参观者）的活动、工作场所的设施，无论是组织提供还是他人提供的。这一过程中应考虑到过去、现在、将来的不 同活动、产品和服务；正常运行条件、关闭与启动的条件，以及可合理预见的异常情况或紧急状态所伴随的潜在危险源。此识别过程 需收集与活动有关的设备、设施；输入及接触的原料和能源；以及输出的产品及相关的活动、服务等资料。

风险评估小组应按照活动和过程清单逐一分类调查危险源，危险源基本有化学性、机械性、生物性、人体工学性、电气性、消防及 易燃易爆、职业病、作业环境等类别。为保证不遗漏，可以采用以下结构化的方法来识别危险源： 1）使用检查清单和项目表，例如危险性材料和危险工序清单、已实行的关键工作清单、关键组件清单、维修记录、急救记录等； 2）进行危险性与操作性研究； 3）进行设计和过程的失效模式及后果分析（FMEA）； 4） 关键性工作的分析，用来辨别可能导致巨大风险的方法，有系统地确定实际的损失置身环境所在； 5）鱼刺图分析， 从某一事故或不符合事件返溯，从而确定基本的或深层的原因； 6）事件的树形分析，与鱼刺图的分析思路相反，就 某一事件来预测其后果。

够的风险评估应包括以下内容： 1) 识别所有的危险源； 2) 评估事故出现的机会和频率； 3) 对 事故可能引发的后果进行分析、分级； 4) 判断风险是否可以被容忍，辨别事关重大的风险； 5) 如 果风险或潜在后果不可以被容忍的话，辨别出必须做些什么； 6) 提供资料作为决定优先处理项目的依据； 7) 为制定在一段相当的时期内保持有效的控制方法提供依据。